Решение Кировского районного исполнительного комитета от 06.11.2014 N 22-7
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2009 г. N 645 "О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. N 495" Кировский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об органе управления по чрезвычайным ситуациям Кировского района.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Кировского районного исполнительного комитета Невинского В.В., начальника Кировского районного отдела по чрезвычайным ситуациям Рощина Д.А.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Первый заместитель председателя
|
В.Л.Цариков
|
Управляющий делами
|
Е.А.Сакадынец
|
СОГЛАСОВАНО
Начальник учреждения
"Могилевское областное управление
Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь"
А.Ю.Прожогин
05.11.2014
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Кировского районного
исполнительного комитета
06.11.2014 N 22-7
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНЕ УПРАВЛЕНИЯ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ КИРОВСКОГО РАЙОНА
1. Положение об органе управления по чрезвычайным ситуациям Кировского района (далее - Положение) регулирует вопросы своевременного и организованного проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций сил и средств Кировского районного звена территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено ГСЧС).
2. Органом управления по чрезвычайным ситуациям Кировского района (далее - орган управления), предназначенным для обеспечения устойчивого функционирования районного звена ГСЧС, является Кировский районный отдел по чрезвычайным ситуациям Учреждения "Могилевское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" (далее - РОЧС).
3. Орган управления обеспечивает взаимодействие сил и средств районного звена ГСЧС, направленное на прогнозирование, предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной, промышленной и радиационной безопасности, а также осуществляет управление гражданской обороной.
4. Орган управления в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами и указами Президента Республики Беларусь, постановлениями Правительства Республики Беларусь, постановлениями Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, решениями Кировского районного исполнительного комитета (далее - райисполком) и решениями комиссии по чрезвычайным ситуациям при райисполкоме, а также настоящим Положением.
5. Основными задачами органа управления являются:
реализация государственной политики в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также организация выполнения мероприятий гражданской обороны на территории Кировского района (далее - район);
планирование и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, мероприятий гражданской обороны и осуществление контроля за их выполнением;
осуществление контроля за состоянием готовности сил и средств районного звена ГСЧС;
организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;
осуществление сбора, обработки и обмена информацией в области защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций, организация своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, проведении мероприятий гражданской обороны;
организация подготовки населения района, должностных лиц органов управления районного звена ГСЧС, ее сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях;
осуществление государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций.
6. Орган управления в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
участвует в разработке предложений по формированию единой государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
участвует в разработке и реализации целевых республиканских и областных программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение райисполкома проекты нормативных документов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны и организует их выполнение;
осуществляет управление гражданской обороной района;
представляет в учреждение "Могилевское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" материалы о состоянии дел по защите населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций;
разрабатывает планирующие документы по защите населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны и вносит их на утверждение председателю райисполкома;
вносит предложения председателю райисполкома о введении на территории района режимов функционирования районного звена ГСЧС;
поддерживает боевую готовность органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям района;
координирует в установленном порядке деятельность и осуществляет контроль за степенью готовности и оснащенностью аварийных служб района;
организует подготовку и переподготовку должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов, организаций и учреждений района по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
разрабатывает документы по организации и проведению эвакуационных мероприятий;
осуществляет контроль за поддержанием в постоянной готовности к использованию системы оповещения гражданской обороны района;
осуществляет контроль за созданием и состоянием локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах района;
организует и осуществляет оповещение руководящего состава органов управления районного звена ГСЧС, а также информирование населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, приведении в готовность системы гражданской обороны;
осуществляет сбор, обобщение и направляет местным исполнительным и распорядительным органам сведения о создании, хранении, использовании и восполнении местного и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
осуществляет контроль и надзор за состоянием и поддержанием в готовности защитных сооружений гражданской обороны, средств индивидуальной и медицинской защиты, техники и специального имущества гражданской обороны;
организует и осуществляет контроль за выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью сил и средств районного звена ГСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;
осуществляет сбор, обобщение и анализ информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, информирует о них местные исполнительные и распорядительные органы, комиссию по чрезвычайным ситуациям при райисполкоме, а также о принимаемых мерах по их ликвидации;
готовит предложения председателю райисполкома о привлечении дополнительных сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации, пропагандирует знания в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
разрабатывает и согласовывает перечни служб гражданской обороны и организационно-штатные структуры гражданских формирований и табели оснащения их средствами гражданской обороны, ведет сводный учет гражданских формирований, осуществляет методическое руководство и контроль за созданием и деятельностью гражданских служб и гражданских формирований района.
7. Орган управления:
осуществляет государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, государственный пожарный надзор;
осуществляет управление гражданской обороной;
проводит в установленном порядке проверку знаний гражданами основных способов защиты от чрезвычайных ситуаций, вопросов обеспечения пожарной безопасности, а также правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
в зависимости от типа, характера и масштабов чрезвычайной ситуации формирует соответствующие оперативные группы, привлекает необходимые силы и средства районного звена ГСЧС и осуществляет непосредственное руководство ими;
проводит в установленном порядке проверки в организациях по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
организует сбор и обобщение сведений, необходимых для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в организациях, входящих в состав сил и средств районного звена ГСЧС;
при ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведении мероприятий гражданской обороны осуществляет сбор сведений и оперативное управление аварийными и дежурно-диспетчерскими службами района через центр оперативного управления РОЧС;
в случае необходимости оперативного реагирования при ликвидации чрезвычайных ситуаций имеет право привлекать необходимые транспортные, спасательные, пожарные, медицинские, восстановительные, другие силы и средства оперативного реагирования, а также использовать резервы материальных ресурсов, сети связи и информации, расположенные на территории района.
8. Руководство органом управления осуществляет начальник РОЧС, который является начальником штаба гражданской обороны района и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на орган управления.
9. Руководитель органа управления:
информирует в установленном порядке председателя райисполкома о деятельности органов управления, сил и средств районного звена ГСЧС по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, предоставляет информацию по данным вопросам в средства массовой информации;
направляет местным исполнительным и распорядительным органам, руководителям организаций района предложения по результатам проверок выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовности к действиям по их ликвидации, состояния гражданской обороны.